Положення про фіксування судового процессу

ДЕРЖАВНА СУДОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ

 

НАКАЗ

 

   _____ _____ 2010                          м. Київ                               № ______

 

 

 

Про затвердження Інструкції

про порядок фіксування

судового процесу технічними

засобами

 

 

 

 

Відповідно до частини першої пункту 7 статті 129 Конституції України, частини першої пункту 8 статті 146 Закону України "Про судоустрій і статус судів», та з метою встановлення єдиного порядку фіксування судового процесу технічними засобами НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Інструкцію про порядок фіксування судового процесу технічними засобами, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Державної судової адміністрації України від 21.07.2005 року № 84 «Про затвердження Інструкції про порядок фіксування судового процесу технічними засобами».

3 Управлінню документального забезпечення та контролю за виконанням (Бровко Т. В.) довести цей наказ до відома начальників територіальних управлінь Державної судової адміністрації України, керівників апаратів апеляційних судів загальної юрисдикції.

4. Начальникам територіальних управлінь Державної судової адміністрації України довести цей наказ до відома керівників апаратів місцевих судів загальної юрисдикції.

5. Керівникам апаратів апеляційних та місцевих судів загальної юрисдикції сприяти організації вивчення Інструкції про порядок фіксування судового процесу технічними засобами та забезпечити виконання її вимог.

6. Департаменту матеріально – технічного, інформаційного та побутового забезпечення (Сердюк Н. П.):

6.1. подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03.10.92 N 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади".

6.2. оприлюднити цей наказ на офіційному веб-порталі «Судова влада України».

7. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

8. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Капустинського В. А.

 

 

Голова

Р. Кирилюк

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державної судової адміністрації України від __________р. № __

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Інструкція про порядок фіксування судового процесу технічними засобами в судах загальної юрисдикції України

I. Загальні положення

1.1. Ця Інструкція встановлює єдиний порядок фіксування судового процесу технічними засобами та вимоги до комплексів з фіксування судового процесу.

II. Основні терміни

2.1. Фіксування судового процесу технічними засобами (далі - технічне фіксування судового процесу) - технічний запис судового засідання за допомогою комплексу з фіксування судового процесу, що включає в себе створення аудіофонограми судового засідання.

2.2. Комплекс з фіксування судового процесу (далі - комплекс звукозапису) - сукупність апаратно-програмних засобів, приладів і відповідних інструкцій, що забезпечують належне фіксування, зберігання, копіювання (дублювання) та використання інформації, яка відображає хід судового засідання (судового процесу).

2.3. Фонограма - звуковий запис на відповідному носії (магнітному диску, диску для лазерних систем зчитування тощо) судового засідання, що перетворений у форму електронних даних та включає обов'язкові реквізити: дату, час, місце створення запису, номер справи. Фонограма є вихідним матеріалом для виготовлення її примірників (копій).

2.4. Примірник фонограми - копія фонограми на відповідному матеріальному носії, що виконана безпосередньо чи опосередковано з цієї фонограми і містить всі дані фонограми. Примірником фонограми є архівна та робоча копії.

2.5. Оригінал фонограми - фонограма, утворена в процесі безпосереднього фіксування звукової інформації, що походить від свого джерела, запис на вбудованому носії комплексу звукозапису.

2.6. Архівна копія фонограми (далі - архівна копія) - запис на відповідному носії комплексу звукозапису, що має статус оригіналу та призначений для довготривалого зберігання в архіві. Архівна копія використовується для створення робочих копій у разі їх недостатності, пошкодження або знищення та вирішення спірних питань. Конверт диска з архівною копією повинен мати помітку "Архівна копія".

2.7. Робоча копія фонограми (далі - робоча копія) - запис на відповідному носії комплексу звукозапису або на комп'ютері архіваріуса. Робоча копія призначена для поточної роботи, наприклад, для створення копій для сторін процесу, прослуховування суддями та сторонами процесу тощо.

2.8. Повноваження щодо здійснення фіксування судових засідань, створення архівних та робочих копій фонограм покладається на секретаря судового засідання або іншого працівника апарату суду, відповідно до посадової інструкції, затвердженої головою суду (далі - секретар). Секретар допускається до звукозапису, створення примірників фонограм за наявності сертифіката про проходження курсу навчання за темою "Технічне фіксування судового процесу".

2.9. Повноваження щодо перегляду всієї службової інформації комплексу звукозапису, організації розподілу доступу, налагодження комплексу звукозапису та його обслуговування покладаються на особу, яка пройшла відповідне навчання (далі - адміністратор). Обов'язки адміністратора можуть покладатися на секретаря.

2.10. Повноваження щодо створення архівних та робочих копій (якщо вони не покладені на секретаря), підтримання архіву, виготовлення з архівних даних робочих копій та копій на вимогу учасників процесу, підготовка дисків з фонограмами для передачі в інший суд, ознайомлення учасників процесу з фонограмами судових засідань покладаються на іншого працівника апарату суду, відповідно до посадової інструкції, затвердженої головою суду.

2.11. Журнал судового засідання – документ, що ведеться одночасно із фіксуванням судового процесу технічними засобами за допомогою спеціальної програми звукозапису.

 

III. Вимоги до комплексу звукозапису

3.1. Комплекс звукозапису повинен складатися з апаратних та програмних засобів, що надасть можливість забезпечити:

- повне технічне фіксування судового процесу;

- можливість ведення протягом судового засідання журналу судового засідання;

- після закінчення судового засідання, паралельно із закриттям аудіофайлу звукового запису судового засідання ініціювання процесу накладання електронного цифрового підпису, про що автоматично робиться відмітка в журналі судового засідання із зазначенням розміру файлу, дати та часу його закриття, прізвища, ім’я та по батькові секретаря;

- прослуховування фонограми судового засідання.

3.2. Мікрофони, мікшер та звукова плата комплексу звукозапису повинні давати змогу вести звукозапис за характеристиками не нижче за:

3.2.1 Мікрофон:

- тип – конденсаторний, «гусинек»;

- направленість – кардіодний (суперкардіодний);

- діапазон частот – 60 Гц – 14 КГц;

- співвідношення сигнал/шум – не менше 65 дБ;

- чутливість – не менше 15 мВ/Па (-35 дБВ);

- опір – 200 – 600Ом;

- напруга живлення – фантомне живлення 11 – 52 В;

- індикація – світлодіодний індикатор включення;

- роз'єми – XLR.

3.2.2 Мікрофонний передпідсилювач, мікшер:

- входи – не менше 8, балансні;

- виходи – 4 аналогові лінійні, вихід на головні телефони (регульований), вихід для системи озвучування (з регульованим по кожному мікрофонному входу);

- діапазон частот – 20 Гц – 11 КГц;

- вхідний рівень – 5 – 20 мВ при 0 дБ;

- вихідний рівень – 2 В при 0 дБ;

- посилення – не менше 30 дБ;

- співвідношення сигнал/шум – не менше 60 дБ;

- роз'єми вхідні – XLR, вихідні – фіксований, головні телефони – 3,5 джек, система озвучування – 3,5 джек;

- фантомне живлення мікрофонів – не менше 24 В.

3.2.3 Багатоканальна аудіо карта:

- входи – 4 аналогові лінійні;

- виходи – мінімум 1 аналоговий лінійний;

- оцифровування – 24 біт/96 КГц

- частотний діапазон (вхід/вихід) – 22 Гц – 20 КГц;

- нерівномірність АЧХ – не гірше ± 0,3 дБ;

- режим дуплекс – підтримка full – duplex;

- регулювання рівня – програмування - ± 16 dBV;

- роз'єми – фіксований;

- комп’ютерний інтерфейс – PC1 2.1.

3.3. Допускається використання таких алгоритмів компресії цифрового потоку:

- PCM 16 bit 22 КГц;

- IMA ADPCM 22 КГц;

- MPEG Layer 3 (1:4);

- WMA 4.1/ACM WMA/DivX WMA 32 кбит 22 КГц моно.

3.4. Комплекс звукозапису повинен бути опломбований виробником комплексу чи організацією, що обслуговує комплекс.

IV. Склад програмно-апаратних засобів комплексу звукозапису

4.1. Для технічного фіксування судового процесу застосовуються комплекси звукозапису двох типів: персональний комп'ютер зі спеціальним обладнанням і програмним забезпеченням та цифровий магнітофон (використовується до моменту заміни його на більш сучасний).

4.2. Персональний комп'ютер зі спеціальним обладнанням та програмним забезпеченням складається:

4.2.1. Комп’ютер (сервер запису):

- процесор: Intel DualCore або вище;

- чипсет: Intel i845 або вище;

- ОЗУ: не менше 1 ГБ, DDR2, non-ECC, 800 МГц;

- HDD: 2x320 ГБ;

- RAID: апаратний контролер RAID-1 PCI або PCIe;

- DVD-RW;

- відео адаптер: інтегрований або окремий PCIe;

- звуковий адаптер: інтегрований;

- мережевий адаптер: 10/100/1000 Мбит;

- слоти I/O: мінімум 1xPCI, 1xPCIe, 1xPCIe x16;

- корпус: mini/midi tower;

- клавіатура: PS/2 або USB стандартна Windows клавіатура;

 - миша: оптична, USB, двокнопочна с колесом прокрутки,

- операційна система: Microsoft Windows XP SP3.

4.2.2 Монітор:

 - розмір: 19" або більше;

- тип: LCD display / TFT активна матриця;

 - Роздільна здатність: не менше 1440 x 900 / 75 Гц;

 - час оклику матриці: не більше 8 мс;

- яскравість зображення: не менше 300 Кд/м2

 - контраст зображення: не менше 8000:1 (динамічний);

- кут обзору по горизонталі: не менше 170^о;

- кут обзору по вертикалі: не менше 160^о;

- входи: 1 x VGA, 15 pin HD D-Sub (HD-15), 1 x DVI-D, 24 pin digital DVI;

 - регулювання підставки: поворот, нахил;

 - сертифікація: Energy Star® Qualified.

4.2.3. Акустична система:

 - тип: активні гучномовці, двополосні;

 - номінальна потужність: 2x6 Вт;

 - діапазон частот: 100 ÷ 20000 Гц;

 - Управління: регулювальник гучності;

- роз'єми: гніздо для навушників 3,5 мм джек.

4.2.4. Головні телефони:

 - тип: закриті;

 - діапазон частот: 30 Гц ÷ 20 КГц;

 - опір: 32 Ом;

 - чутливість: не менше 90 дБ/мВ;

 - КНС: не більше 0,5 % на 1 КГц;

 - кабель: литий, гнучкий, не менше 2 м;

 - роз'єми: 3,5 джек, перехідник на 6,3 мм джек

4.2.5. Блок безперебійного живлення:

- тип: Back-UPS або Line Interactive UPS;

 - потужність: 650ВА або більше;

- функція AVR;

- звукова и світлова індикація;

- сертифікація: FCC Part 15 Class B,FCC Part 68,TUV,UL 1778.

4.2.6. Принтер:

- тип: A4 лазерний ч/б;

- швидкість друку: 14 сторінок у хвилину;

- час друку першої сторінки: не більше 10 секунд;

- роздільна здатність друку: 600 dpi;

- лоток для паперу: не менше 150 листів;

- комп’ютерний інтерфейс: USB 2.0;

- сертифікація: Energy Star® Qualified.

4.3. Цифровий магнітофон складається:

- блока цифрового магнітофона;

- від 1 до 6 мікрофонів, приєднаних до блока;

- клавіатури;

- навушників;

- блока безперебійного живлення.

- спеціальної програми звукозапису.

 

V. Технологія (порядок) звукозапису

5.1. Фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання або за розпорядженням головуючого у справі інший працівник апарату суду.

5.2. Підготовка до звукозапису:

5.2.1. Секретар перед початком роботи зобов'язаний:

- перевірити комплекс звукозапису на відсутність ознак втручання в його конструкцію, цілісність пломб;

- включити комплекс звукозапису, зареєструватись у системі;

- перевірити годинник та календар комплексу звукозапису на предмет відповідності поточним даті та часу;

- перевірити наявність вільного місця на внутрішньому носії комплексу звукозапису;

- перевірити працездатність пристроїв, провести тестування для перевірки того, що складові комплексу звукозапису (мікрофони, мікшер тощо) працюють нормально та запис іде правильно.

5.2.2. Операція тестування здійснюється у такій послідовності:

- ініціювати режим тестового запису;

- у примітці до помітки початку запису вказати "Тестовий запис";

- виголосити речення "Тестовий запис засідання від " (дата) " у справі номер...";

- говорити за порядком у кожний мікрофон речення "Тестування мікрофона N ...";

- зупинити режим тестового запису;

- прослухати тестовий запис і перевірити рівень запису звуку;

- зробити відповідний запис в журналі судового засідання про працездатність комплексу звукозапису.

5.2.3. У разі виявлення ознак втручання, порушення цілісності пломб, непрацездатності комплексу звукозапису секретар зобов'язаний терміново повідомити адміністратора та головуючого про такі обставини.

5.2.4. Дані про результати перевірки (прізвище, ім'я, по батькові секретаря, інвентарний номер комплексу звукозапису, дата та час за показниками перевірки комплексу звукозапису, відомості про вільне місце, "комплекс звукозапису працездатний") вносяться до журналу судового засідання (далі - журнал) (додаток 1) та звіту секретаря (додаток 2).

5.2.5. На диску, на який проводиться збереження оригіналу фонограми, повинно бути не менше 100 Мб вільного місця (на 5 годин звукозапису) при одноканальному запису. Кількість контрольованого вільного місця збільшується пропорційно кількості каналів, за якими ведеться звукозапис.

5.2.6. У разі неможливості налагодження коректної роботи комплексу звукозапису секретар зобов'язаний повідомити про це головуючого та адміністратора.

5.3. Звукозапис судового засідання:

5.3.1. Технічне фіксування судового процесу починається з моменту відкриття судового засідання.

5.3.2. Протягом судового засідання секретар повинен вести журнал за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі застосування цифрового магнітофона секретарем зазначаються спеціальні відмітки щодо основних подій в судовому засіданні які відбуваються під час проведення фіксування судового процесу технічними засобами.

5.3.3. Під час звукозапису секретар здійснює поточний контроль якості запису шляхом прослуховування через навушники, контроль рівня запису в спеціальній області в програмі звукозапису та контроль працездатності комплексу звукозапису шляхом спостереження за його станом.

5.3.4. У разі необхідності секретар звертається до судді з проханням зобов'язати учасників засідання говорити голосніше.

5.3.5. У разі виявлення ознак непрацездатності обладнання комплексу звукозапису секретар доповідає головуючому про неможливість подальшого фіксування судового процесу та повідомляє про це адміністратора.

5.3.6. Після закінчення судового засідання секретар:

- зберігає журнал (у разі використання спеціальної програми звукозапису);

- підписує журнал та передає до справи (журнал підписується секретарем невідкладно після закінчення судового засідання);

- паралельно із закриттям аудіофайлу звукового запису судового засідання головуючий у справі в судовому засіданні накладає електронний цифровий підпис, про що автоматично робиться відмітка в журналі судового засідання із зазначенням розміру файлу, дати та часу його закриття, прізвища, ім’я та по батькові секретаря та головуючого в судовому засіданні;

5.3.7. Архівна копія повинна здаватися архіваріусу до кінця робочого дня.

5.3.8. Робоча копія зберігається разом зі справою.

5.3.9. Секретар не повинен залишати комплекс звукозапису, в якому він зареєструвався, без нагляду, передавати іншим особам пароль та/або електронний ключ, допускати інших осіб до роботи з комплексом.

5.3.10. Перед тим, як залишити комплекс звукозапису, необхідно його заблокувати або вийти з відповідної програми та завершити сеанс роботи з операційною системою "Windows".

5.3.11. Оригінал фонограми записується на комплекс звукозапису судового засідання, зберігається тимчасово на комп'ютері чи пристрої, на якому безпосередньо здійснювалось фіксування, та не може бути видаленим, доки не відбулося створення архівної та робочої копій.

5.4. Створення архівних та робочих копій фонограм у місцевих судах:

5.4.1. Примірники фонограм записуються у вигляді архівної та робочої копії на окремі компакт-диски з обов’язковим накладанням цифрового підпису. Для кожної судової справи виділяються два компакт-диски: один - для архівної копії, другий - для робочої копії. На ці диски записуються всі фонограми судових засідань у справі. У разі, якщо фонограми засідань не вміщуються на один компакт-диск, виділяються додаткові компакт-диски.

5.4.2. Перед початком судового засідання секретар повинен:

- отримати нові компакт-диски для архівної та робочої копій або компакт-диск з архівною копією попереднього засідання у цій справі, про що робиться запис у журналі обліку видачі компакт-дисків. Робоча копія для запису береться зі справи;

- унести до журналу час закінчення звукозапису судового засідання, об’єм фонограми звукозапису (Мб), прізвище особи, якою накладено цифровий підпис, що унеможливлює втручання, чи підробку фонограми, також до журналу записується серійний номер диска з архівною копією.

5.4.3. Після закінчення засідання секретар повинен:

- здійснити запис фонограми на компакт-диски - створити архівну та робочу копії з обов’язковим накладанням цифрового підпису;

- перевірити якість запису архівної копії;

- архівну копію передати архіваріусу;

- робочу копію долучити до судової справи;

- вилучити фонограму з комплексу звукозапису.

5.4.4. Установлюється така форма журналу обліку видачі компакт-дисків:

- дата, час видачі;

- серійний номер компакт-диска;

- ознака нового диска ("Н" - новий, "П" - з попередніми засіданнями);

- прізвище, ім'я, по батькові секретаря, який отримав компакт-диск;

- підпис секретаря;

- дата, час повернення компакт-диска архіваріусу;

- підпис архіваріуса електронного архіву;

- примітка.

5.4.5. Після запису архівної копії секретар або працівник, на якого покладено обов’язок, здійснює перевірку якості запису шляхом вибіркового прослуховування. Компакт-диск пакується у конверт. У разі позитивного результату перевірки конверт диска маркується.

5.4.6. До маркування конверта компакт-диска входять такі відомості:

- номер судової справи;

- серійний номер компакт-диска;

- дата судового засідання;

- прізвище працівника який накладав цифровий підпис;

- підпис секретаря;

- примітка (вписується об’єм фонограми звукозапису (Мб) відповідно до відомостей зазначених в журналі).

5.4.7. Після запису архівної копії створюється робоча копія, що зберігається разом із справою.

5.4.8. Конверт робочої копії маркується та разом з робочою копією фонограми долучається до справи.

5.4.9. Після створення архівної копії секретарем вилучається оригінал фонограми з комплексу звукозапису залу судового засідання.

5.4.10. За клопотанням особи, яка бере участь у справі, може бути за плату здійснено повне або часткове роздрукування технічного запису судового засідання за розпорядженням головуючого у кожному випадку залежно від обставин. Працівник, на якого покладено обов’язок, створює копії фонограми для зазначених осіб.

5.4.11. Дані щодо створення та видачі робочих копій фонограм особам, які беруть участь у справі, записуються у спеціальний (електронний, якщо використовується "Діловодство суду") журнал обліку видачі робочих копій фонограм сторонам у справі. У разі ведення електронного журналу в кінці дня журнал роздруковується, підписується архіваріусом електронного архіву та начальником архіву (канцелярії) і підшивається в папку.

5.4.12. Установлюється така форма журналу обліку видачі копій фонограм учасникам судового засідання:

- дата, час видачі;

- серійний номер компакт-диска;

- дата судового засідання;

- номер судової справи;

- прізвище, ім'я, по батькові особи, яка отримала компакт-диск;

- підпис особи, яка отримала компакт-диск;

- прізвище, ім'я, по батькові працівника суду, який видав компакт-диск;

- підпис працівника суду, який видав компакт-диск;

- примітка (вписується об’єм фонограми звукозапису (Мб) відповідно до відомостей зазначених в журналі, прізвище працівника який накладав цифровий підпис);

 

VI. Зберігання архівних копій

6.1. Архівні копії зберігаються в архіві разом з упаковкою, в якій вони надійшли до архіву.

6.2. У разі потреби у зіставленні даних з архівною копією в архіві виготовляється робоча копія, що видається для використання за межами архіву, або зіставлення проводиться в архіві.

6.3. У разі вилучення архівної копії з архіву її тимчасово замінюють робочою копією.

6.4. У разі виявлення під час перевірки зниження якості зчитування даних виготовляється дублікат, який зберігається разом з архівною копією і замінює її лише під час виготовлення робочих копій.

6.5. У разі зниження якості дублікатів вони замінюються новими.

6.6. Архівні копії знищуються разом зі справою після закінчення терміну зберігання справи.

VII. Зберігання робочих копій

7.1. Робоча копія зберігається в спеціальному конверті разом зі справою.

VIII. Передача фонограм у суди апеляційної та касаційної інстанцій

8.1. З місцевого суду:

- передається робоча копія фонограм засідань місцевого суду;

- перед передачею робочої копії фонограм засідань місцевого суду необхідно провести підготовку диска з фонограмами;

- серійний номер диска вказується в супровідному листі;

- диск у картонному конверті підклеюється до справи для пересилання його разом зі справою.

8.2. З апеляційного суду:

- передається робоча копія фонограм засідань місцевого суду;

- передається робоча копія фонограм засідань апеляційного суду;

- перед передачею робочої копії фонограм засідань апеляційного суду необхідно провести підготовку диска з фонограмами;

- серійний номер компакт-дисків указується в супровідному листі;

- компакт-диски в картонних конвертах підклеюються до справи для пересилання їх разом зі справою.

 

IX. Створення архівних та робочих копій в апеляційному суді

9.1. Порядок створення архівних та робочих копій в апеляційному суді здійснюється відповідно до розділу V Інструкції.

9.2. Після завершення розгляду справи робоча копія фонограми разом зі справою повертається до суду, з якого вона надійшла.

9.3. Архівна копія зберігається в архіві апеляційного суду.

X. Обладнання робочого місця та ознайомлення осіб, які беруть участь у справі, з даними технічного фіксування судового процесу

10.1. У суді повинно бути обладнано робоче місце для прослуховування фонограм судових засідань особами, які беруть участь у справі.

10.2. Робоче місце повинно бути обладнано комп'ютером із акустичною системою, головними телефонами, пристроєм CD/DVD – RW, блоком безперебійного живлення, принтером.

10.2.1 У разі використання цифрового магнітофону "Тритон" - з пристроєм CD-RW, та програми «ASPINT.EXE» за допомогою, якої відтворюється звукозапис після встановлення її на комп’ютер. При встановленні диску з записом фонограми звукозапису судового засідання в дисковод буде автоматично запускатися програма прослуховування.

10.3. Для ознайомлення осіб, які беруть участь у справі, з даними технічного фіксування може використовуватись комп'ютер архіваріуса.

10.4. Для ознайомлення осіб, що беруть участь у справі, повинна використовуватись робоча копія фонограми.

10.5. Ознайомлення осіб, що беруть участь у справі з даними технічного запису судового процесу здійснює працівник апарату суду до посадових обов’язків покладаються обов’язки, за дозволом головуючого у справі.

 

Директор департаменту матеріально – технічного, інформаційного та побутового забезпечення

Н. П. Сердюк

 

 

 

 

 

 

Додаток 1 до Інструкції про порядок фіксування судового процесу технічними засобами

 

 

Справа № ________________

 

ЖУРНАЛ
судового засідання

№ з/п

Час здійснення запису

Дія

Дійова особа

Інші відомості

Секретар судового засідання

________________

 

 

 

Додаток 2 до Інструкції про порядок фіксування судового процесу технічними засобами

Справа № ________________

 

ЗВІТ
судового засідання

 

№ з/п

Час здійснення запису

Дія

Дійова особа

Інші відомості

Секретар судового засідання

_____________________________